美国问中国借钱还是美国强？
中国在1949年建国后美中建交前，美国政府在美国的法律授权下，经由美国国务院和美国财政部的“代管财产”项目管理着数百家中国公司和机构在美国的各种权益和财产。这些权益和财产绝大多数是49年前国民党政府及其在美机构和企业所有。1958年起美国政府根据国会的授权开始向中国支付利息和退还款项。美国政府支付的利息是按年支付，按所还本金的当时美国政府债券的利息率计算。从58年到95年美国政府退还在美中国财产累计2.07亿美元，其中本金1.669亿美元，利息4011万美元，平均年利率为2.4%。最后一次退还款是在1995年，美国财政部退还在美的中国机构2700美元的存款。
中国是美国政府最大的“外债户”之一。排在中国前面的是古巴和朝鲜。古巴于90年代开始与美国在偿还问题上对话。至今古巴已陆续获得21.7亿美元的退还款，其中本金3.74亿美元，利息17.94亿美元（年均利息率是8.13%）。朝鲜没有与美国进行任何偿款谈判，更没有得到任何的还本付息。中国是唯一在冷战时期（95年建交前）获得美国退款和利息的敌对国家。
中国向美国的借贷问题出现于80年代后期。原因一是中美的建立非敌非友的建设性合作关系的需要，二是台湾问题上的中美关系松动，三是中国实行改革开放后的经济发展和中国建设急需的资金。经过5年的谈判，美国政府（世界银行）在老布什政府时期开始向中国发放贷款。美国政府的贷款由世界银行以较优惠的低息（3%-5%）贷给中国，年还款额不超过中国从世界上所有国家获得的优惠贷款年还款额的13%，还款期30年。自1992到1999年世界银行给中国10笔贷款（美国的份额为17.5%），共21亿美元（美国出资3.68亿美元）。美国通过美国国际开发署为中国的环保和计划生育在90年代后期提供3000万美元的无偿援助。这是90年代美中之间财政关系的全貌，其他微不足道的借来贷往不在此提。从这个角度看，中国是美国最大的“债权户”之一，排在中国前面的国家是印度和波兰等穷国，美国政府（世界银行）仅向印度一个国家10年发放250-270亿美元的低息贷款。
如果再把民间的借贷关系算在里面，中国是美国的最大“外债户”和“债权户”。自1978年中国改革开放起，中国不断吸引外国私人资本对中国的“三来一补”投资，并在90年代开始向外国发债券。截止99年，据有关资料，中国共发债券6380亿元（折合798亿美元，美英日法德为最大债券持有国，持有债券总额的78%，美国一家持有中国发行债券的37%），仅1998年中国的债券持有国所获得的利息即达18亿美元。据另一资料称，截止1998年6月，中国的外债为1335亿美元，其中从美国政府和民间借贷625亿美元，占外债总额的47%，是中国最大的债权国。