韩国通过弹劾总统了吗?

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1月20日上午,韩国首尔中央地方法院公开审理了现任总统特赦案,就总统特赦的“合宪性”问题展开了激烈的法庭辩论。 检方主张,按照韩国宪法规定,总统享有广泛的行政权限,在特定情况下可以赦免所有或者部分罪犯;

而辩方则认为,总统的特赦权是宪法规定的“监督权”的一部分,这项权力应当谨慎使用且受到限制,不能任意扩大适用范围。 此次起诉的4名原告律师认为,朴槿惠的特赦违反国会监督权、审判程序以及民主的基本原则,要求撤销特赦令。

当地时间下午3时30分左右,法院当庭宣判,认定朴槿惠的特赦符合宪法,程序合法有效。 对这一判决结果,原被告双方表示都将提出上诉。 至此,耗时一年零三个月的朴槿惠特赦案终于告一段落。 在朴槿惠被囚禁在海云台特检厅大狱期间,她的支持率曾一度达到70%以上。然而随着“亲信干政”案的不断发酵和庭审过程的持续深入,民众对于朴槿惠的信任逐渐瓦解,其支持率也大幅下跌。

就在今年1月初,韩国民调机构Realmeter公布的一项调查显示,只有6.8%的受访者支持朴槿惠,59.1%的人不支持她。

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国家权力

宪法

韩国制宪会议通过了亚洲第一部宪法,即1948年宪法。根据1948年宪法的规定,韩国实行分离式的三权分立体制,其中立法权属于国民议会,行政权属于内阁及政府,司法权属于各级法院。1952年修改宪法的时候,仍确定实行三权分立原则。但是,1954年李承晚政府在没有经过国会通过的情况下,强行实施了1954年宪法,将三权分立的体制修改为总统制。

为了配合1954年宪法的实施,1955年国会通过了各种组织法和其他相关法律,从而形成了一整套总统制的法律制度。1954年宪法和法律实施后,导致了三权失衡和权力滥用,行政权不断膨胀,议会和司法机关的权力不断萎缩,甚至被行政权全面控制,因此,1954年宪法在实施后也屡遭修改。

1960年,爆发了"釜山革命",之后制定的1960年宪法仍规定实行三权分立体制。1961年5月16日,朴正熙发动军事政变后又组成了军事政府。军事政府在1961年12月17日公布,并于1962年3月14日实施军事政府宪法,即1962年宪法。根据1962年宪法的规定,由中央最高委员会(军事委员会)全面负责立法、行政和司法事务,中央最高委员会下设立法委员会和行政委员会,因此,1962年宪法规定的实际上是一种一元化集权体制。

由于1962年宪法没有得到实施,1963年1月修改了1962年宪法。改后的宪法重新确认实行三权分立体制,行政权属于内阁,总统作为国家元首,没有实质性的权力。1969年和1971年又先后两次修改宪法,从而不断扩大了总统的权力。1962年宪法实施期间,三权分立体制被逐渐虚置和弱化,行政权再次不断增大,这在1972年10月实施了1972年宪法后表现得尤其明显。1972年宪法又称"维新宪法",该宪法再次实行一元化集权体制,总统几乎拥有无限的权力。

1980年5月18日爆发了"光州事件"之后,全斗焕政府又宣布实施紧急状态并改组军政府,随后公布了1980年宪法,称为"10.27宪法"。根据1980年宪法的规定,实行一元化集权体制,总统享有几乎不加任何限制的权力。1987年6月,社会上爆发了要求修改宪法的抗议浪潮,经过斗争,1987年10月,国会审议通过了现行的1987年宪法。根据1987年宪法的规定再次实行三权分立体制,同时确认了保障人权、自由等基本原则,被认为是韩国历史上比较民主的宪法。

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