美国对华政策的变化及原因？
上世纪90年代后，随苏联解体，美国成为独霸世界的一极，为了遏制“中国威胁”，它在沿用军事上接触，政治上牵制，经济上融合“胡萝卜加大棒”政策同时，提出两个世纪之交东亚战略调整。首先，实现三股势力整合，即大陆原驻台蒋介石集团、港英当局、国民党，李登辉集团和陈水扁集团，使台湾从“海峡两岸中国内部纠纷”升级为涉及国际和地区和平问题。其次，推动台湾的“外交升级”，使其从无政府状态下的小中华，转为政府间的“对等小华”，进而成为“准国家”和“国际社会”的一员。第三，把台湾纳入美国太平洋防务区，1996年美台间“共同安全法”出台，随后台湾地位法出台。同时，美国在亚太地区重新配置军事、政治、经济资源，通过与日、澳及东盟“点、线、面”结盟，把中国包围在一个“U”字形遏华战线当中。
然而，美国的这一战略并未得到日本和东盟的积极响应。“九一一”事件后，美国反恐需要日本，导致日美同盟加强，但日本则趁美国反恐时机推进“脱美入亚”政策。“台独”势力的猖獗，对日本也是威胁。东盟成员有华人华侨1700万，他们对台湾问题反应敏感，他们担心内争，甚至冲突、战争会影响东盟自身的发展和安全，况且，经济全球化对东盟各国的吸引力和向心力要大得多，故东盟并未积极响应美国的遏华政策。
而美国的东亚战略调整的实施过程，也在中国政府强大的外交攻势和军事震慑前面临着多重障碍：一是两岸政治现实的变化。随着“八二宪法”的台湾“本地人化”，大陆与台湾在利益上发生相互渗透。岛内“经济大陆化”加速，“台独”成本日益增加，使“台独”势力进退两难。二是大陆综合实力不断加大，遏制“台独”能力不断增强。三是一些国家和地区政府在台湾问题上趋于理智，采取不介入政策，这使美国的东亚战略调整实施力度大打折扣。