北京抓黑车么?
1.关于“合法”和“非法”的定性。 这个问题很复杂,简言之,根据现行法律、法规的规定,没有“合法”和“非法”之分,只有“道路运输经营”与“非道路运输经营”的区别。
2.关于“黑车”的定义。 “黑车”不是一个法律概念,只是社会生活中对于未取得道路客运经营许可擅自从事客运营业的车辆的一种俗称。 根据《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)第二条的规定,“本条例所称道路运输,是指经营性运输,即以盈利为目的的货物运输和旅客运输。”据此,除经许可的道路客运经营者和经批准的出租车驾驶员外,任何个人和单位都不能擅自从事客货的经营性运输活动,否则就是违法。
3.关于如何查处“黑车”。 在当前缺乏有效监管和技术甄别措施的情况下,对非法营运行为的查处通常依据以下程序进行: (一)立案。交通执法部门发现违法行为后,应当进行调查取证,必要时可提请公安机关予以协助; (二)调查。调查取证时应查明:驾驶人和车辆等信息; (三)认定。交通执法部门在调查收集证据的基础上,结合案件具体情况对涉嫌非法营运行为是否成立作出认定; (四)处罚。对违反道路运输相关规定的,应当依法进行处罚;
五)结案。